临近开学，福州大学法学院2024级研究生沈敏聪早早做好了返校准备。在他的行李箱中，一本实践笔记记录着这个暑假的满满收获：参与调解纠纷13次，出具多份法律意见书，参与集中法治宣传6次，解答群众咨询8人次，独立为乡镇干部讲授法治课1次……
近期，福建省司法厅启动为期一个月的“法小穗”校地共建送法下乡志愿服务活动，来自清华大学、福州大学等8所共建签约高校的法科生组成多支志愿服务队，奔赴三明永安市、尤溪县和沙县各个乡镇，开展普法宣传、法律咨询、立法调研等法律志愿服务活动。
“‘法小穗’取自‘法相随’的谐音，寓意‘随法下乡、携法扶农’。”福建省司法厅党委委员、政治部主任、厅直机关党委书记高林告诉《法治日报》记者，这些青年法律学子深入基层，发挥专业特长，实现法律服务与基层需求精准对接，打通法治惠民“最后一公里”。
播种：校地共建
“长久以来，省内部分偏远乡村仍存在着‘群众缺普法、纠纷缺援助、干部缺提升、决策缺研究、乡村缺平台’的‘五缺’难题。”福建省司法厅普法与依法治理处副处长、厅直机关团委书记庄国敏介绍说。与此同时，高校法治人才也面临着“重理论轻实践”“专业结构单一”的痛点，校地之间存在供需错位。
为破解这一困境，2021年，福建省搭建青年“148”法律志愿服务平台，通过对接乡镇政府搭建村级法律服务站，联合高校选拔学生志愿者长期驻点，邀请专家远程指导并配套导师培训，形成政府、高校、专家“三环联动”模式，探索校地共建新路径。
依托该平台，福建省司法厅于2023年在尤溪县坂面镇试点“法小穗”校地共建送法下乡项目，推动法学专家、青年法律志愿者、高校师生入驻“148”法治服务站，开展法律志愿服务。
“随着试点成效逐渐显现，我们完善长效机制，加强服务保障，进一步推动‘法小穗’试点延伸至三明其他县市，为助力乡村法治建设提供更多实践样本。”福建省司法厅机关党委专职副书记、一级调研员林林介绍说。
生长：双向“点单”
今年6月23日，清华大学法学院2024级博士研究生林颖比其他队员提前抵达了尤溪县司法局驻点——她早早就接到了当地的“需求订单”：协助参与尤溪县法治政府示范创建工作。
为优化法治资源配置，福建省司法厅指导尤溪县完善“法治需求清单+人才志愿清单”双向衔接机制，实现基层法治需求与高校人才供给的精准对接。
“县委依法治县办负责收集全县各乡镇‘148’法治服务站及政法系统的法律服务需求，形成一份法治需求清单，及时反馈给各所合作高校。”尤溪县司法局党组书记、局长吴悌森介绍说，各高校则结合学生专业、兴趣、能力及实习时间，制定法治人才志愿清单，按需输送法治人才，实现法治乡村建设与法治人才培养的双向赋能。
一个多月以来，林颖依托扎实的法学专业功底，以第三方视角参与全县行政复议案件的案件梳理、证据核查等辅助工作，并为其中的7件复杂复议案件提供8条专业法律意见。
“这段经历是一堂生动的法治实践课，让我得以在法治政府建设的最前沿锤炼专业能力。”林颖说。
近3年来，福建省司法厅以“培育一支队伍、构建一套体系、创新一个模式”为目标，联合清华大学、福州大学、福建农林大学等8所高校，组织2000多名师生入驻三明市村级服务站，通过“日常服务+专项攻坚”立体服务模式，累计为偏远乡村提供上万小时的法律志愿服务。
收获：青春赋能
7月28日，在永安市小陶镇的干部法治课堂，沈敏聪结合驻点经历，围绕“提升干部执法能力和执法普法效果”进行授课，听得台下干部频频点头。
“和基层工作者相比，这群青年的实践经验虽有欠缺，但他们法律知识扎实，干事热情高涨，让我们很受触动。”沈敏聪的实践导师、小陶镇司法所所长罗世强说，“大家互取所长、各补所短，共同参与乡村法治实践，这正是‘法小穗’送法下乡的意义所在。”
生动的实践故事，在这支朝气蓬勃的队伍中不断上演：
在尤溪坂面镇，邵荧荧与队友们自编自导自演了3部普法情景短剧，改变基层普法形式单一、内容生硬等问题，提升了普法趣味性。
在沙县夏茂镇，黄立雯与队友们针对沙县小吃从业者遍布全国的实际情况，为留守老人和儿童开展防电诈、防性侵等法治宣传，提高他们的法治意识。
在永安槐南镇，郑志与队友们来到困难村民家中，力所能及地提供法律援助，协助他们化解矛盾纠纷……
截至2024年底，“法小穗”共化解农村矛盾纠纷165件，解答法律咨询73次，举办大型普法活动17次；开展9项前沿法治研究实验，反馈的6件农村相关立法政策修改意见均获采纳，编制的《乡村法律志愿服务指南》也为基层法治建设提供了实践样本。
“这些法科生用他们的专业特长和青春活力，提升了公共法律志愿服务在群众中的影响力和满意度，也为其他志愿团队参与法律志愿服务树立了标杆、打造了典范。”庄国敏说。
2024年12月，“法小穗”荣获第七届中国青年志愿服务项目大赛金奖。今年5月，“法小穗”又成功入选2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型的“最佳志愿服务项目”。
随着此次实践的圆满结束，新的征程也即将开启。“接下来，福建省司法厅还将继续推动校地共建，常态化开展青年志愿者送法下乡活动，让‘法小穗’在广阔的法治实践土地上茁壮成长，为乡村振兴筑牢法治根基。”林林表示。（记者 王莹）
